Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от операций с криптовалютой

Законопроект вводит НДФЛ для физических лиц при операциях с криптоактивами, устанавливает налоговых агентов, освобождает криптосервисы от НДС и вводит особый порядок расчёта налога на прибыль на фоне роста дефицита бюджета.

Коротко о предложении

Минфин подготовил законопроект, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) от операций с криптовалютой и другими цифровыми активами. Поправки уже прошли согласование на правительственном уровне. Налогом предлагается облагать все доходы от операций с криптоактивами, включая доходы от иностранных цифровых прав (ИЦП) — например, дивиденды или купоны по таким правам.

Налоговые агенты

В законопроекте вводится категория налоговых агентов: брокеры и другие посредники, на счета которых поступают доходы от криптоопераций, будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать налог. Для доходов от ИЦП налоговым агентом признаётся цифровой депозитарий. Если в конкретной сделке налоговый агент не участвует, сохраняется прежний порядок — инвестор сам декларирует и платит НДФЛ.

Освобождение от НДС и порядок налогообложения прибыль

Проект предполагает освобождение от НДС цифровых депозитариев, криптообменников и организаций, работающих с беспоставочными цифровыми правами (включая стейблкоины). Это сделано, чтобы предотвратить рост комиссий. Одновременно предлагается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: в качестве дохода будет учитываться сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Сопутствующие инициативы

Ранее были внесены проекты, обязывающие резидентов — физических и юридических лиц — отчитываться перед налоговыми органами об операциях с криптовалютой. Также обсуждается введение уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным лишением свободы до семи лет. Представители регуляторов отмечают, что после введения полного регулирования расчёты с криптоактивами могут оставаться только безналичными.

Финансовый фон для мер

Меры предложены на фоне усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года НДС повышен с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижен порог для уплаты НДС для бизнеса на упрощённой системе. По данным Минфина, за первый квартал 2026 года доходы федерального бюджета снизились, расходы выросли, а дефицит превысил плановые значения. Без дополнительных мер дефицит бюджета в 2026 году может оказаться значительно выше запланированного.

Предложенные изменения затрагивают как частных инвесторов, так и профессиональных участников рынка; они направлены на формализацию налогообложения криптоопераций и уменьшение рисков уклонения от уплаты налогов при одновременном стремлении не допустить резкого роста издержек для сервисов.