Кризис на рынке топлива в России: экспортный запрет и новые меры стабилизации

Кратко: Правительство вводит временный запрет на экспорт автобензина и дизельного топлива, снижает биржевые нормы продаж и принимает пакет мер по налоговым льготам и демпферам для стабилизации поставок.

На фоне сбоев на НПЗ и роста спроса в регионе произошёл дефицит нефтепродуктов, что спровоцировало меры по ограничению экспорта и усилению импорта внутри страны.

ЗАПРЕТ ЭКСПОРТА

Временно запрещён вывоз ряда видов топлива для производителей, не участвующих в переработке, на период до 31 июля 2026 года.
Изменения в январском постановлении расширили запрет на автобензин и перенесли часть обязанностей на производителей.
Дополнительно расширен запрет на экспорт дизельного топлива для производителей.
С 1 августа 2026 года по 31 января 2027 года введён запрет на экспорт автобензина для всех производителей; для дизельного топлива — аналогично для производителей; для нерезидентов — до 31 января 2027 года.

СНИЖЕНИЕ НОРМАТИВА БИРЖЕВЫХ ПРОДАЖ

Постановлением правительства № 825 от 2 июля 2026 года временно снижена норма обязательных продаж на бирже бензина и дизельного топлива (5‑го класса и приравнённых к нему) до 10% от объёма производства. Срок действия — с 1 июля по 30 сентября 2026 года.

НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ

Принят федеральный закон № 218‑ФЗ о внесении изменений в часть II НК РФ. В рамках мер — выравнивание выпуска высокооктанового бензина с переработкой сырья и вычеты акциза для компаний со свидетельством о переработке нефти.

Демпфер для автобензина: для поставок из стран ЕАЭС коэффициент компенсации устанавливается на уровне 0,9; для импорта из стран вне ЕАЭС расчёт ведётся по индикативной цене на индийском рынке с учётом доставки.

Демпфер применяется в случаях использования прямогонного бензина как сырья для производства высокооктанового автобензина путём смешения с другими компонентами.

Дано продление сроков инвестсоглашений о модернизации НПЗ, включая применение «обратного акциза».

Снижены требования к качеству до класса Евро‑3: постановление № 819 от 2 июля 2026 года.

Разрешён выпуск автобензина и дизельного топлива класса К5 с отклонениями по ряду характеристик до 31 декабря 2026 года при наличии свидетельства переработки сырья.

Запрещён государственный контроль по части соответствия ТР ТС для таких производств в указанный период.

Минэнерго поручено вести учет объёмов и технологий выпуска такого топлива и ежеквартально докладывать в Правительство.