Министры стран Евросоюза проголосовали за официальное присоединение блока к расширенному частичному соглашению о созданном Советом Европы Специальном трибунале по преступлению агрессии, направленному на расследование военной агрессии России против Украины. Речь идет о деле в отношении первых лиц Российской Федерации.
Мандат и юрисдикция трибунала
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально лишен полномочий преследовать её руководство за преступление агрессии. В этой правовой нише спецтрибунал получает мандат для уголовного преследования за развязывание агрессивной войны.
Кого может затронуть расследование
После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены президенту и другим высокопоставленным военно‑политическим руководителям РФ. В числе предполагаемых фигурантов называются, в частности, президенты и главы внешнеполитических ведомств и правительства. В деле ожидается участие примерно двух десятков российских чиновников, указанных в списке, подготовленном украинской стороной.
При этом суд сможет подготовить обвинительное заключение, но выдача ордеров и фактическое преследование потребуют снятия иммунитета с указанных лиц в установленном порядке.
Распространение юрисдикции и хостинг
Юрисдикция трибунала распространится также на государства, участвующие в боевых действиях на стороне Москвы, в частности на Беларусь и Северную Корею. Нидерланды выразили готовность принять суд на своей территории.
Финансирование и сроки
Евросоюз перечислил первые 10 млн евро на финансирование работы трибунала. По словам европейских чиновников, целью является обеспечение механизма привлечения к ответственности тех, кто несет ответственность за развязывание войны.
«Российские лидеры несут ответственность за эту войну, и их необходимо привлечь к ответственности. Безнаказанности быть не может», — заявила представитель Евросоюза по вопросам внешней политики.
Комитет министров Совета Европы официально инициировал процесс создания спецтрибунала в мае 2025 года. Ранее Совет Европы и Украина подписали соглашение о создании трибунала; расследование охватит события, начиная с февраля 2014 года, а не только период после полномасштабного вторжения 2022 года.
По словам собеседника, близкого к процессу создания трибунала, предметом расследования могут стать конкретные решения и действия высших российских руководителей, включая главу государства, министра иностранных дел и премьер‑министра.
