Власти предложили обязать компании нанимать больше инвалидов, в первую очередь ветеранов боевых действий

Российское правительство готовит изменения, которые обяжут работодателей активнее нанимать людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий. На портале проектов нормативных актов опубликован проект постановления Минтруда, предусматривающий ужесточение правил выполнения квот на трудоустройство инвалидов во всех подразделениях компаний.

Проект предлагает скорректировать порядок выполнения квоты для приёма на работу людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров. Действующие правила были утверждены весной 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на приём инвалидов, которые обязаны соблюдать работодатели. Так, в Москве организации с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должны резервировать не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

Согласно действующим нормам, один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе вернувшийся из зоны конфликта на территории Украины, засчитывается как двое работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует отдельная квота. В проекте Минтруда предлагается распространять квоты не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Юристы и специалисты по защите трудовых прав поясняют, что в случае принятия постановления квоты должны будут выполняться в каждом магазине, офисе, складе или цехе компании, если численность сотрудников в конкретном подразделении достигает установленного порога.

По оценке экспертов, с точки зрения нынешних задач властей логично добиваться приоритетного трудоустройства инвалидов из числа участников боевых действий не только в филиалы и представительства, но и в любые структурные подразделения компаний.

Правозащитные организации указывают, что ужесточение требований к квотам не сопровождается мерами поддержки бизнеса. Работодателям не компенсируют затраты на создание специализированных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры, доступную среду и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не предоставляют значимых налоговых льгот.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес. Многие специализированные предприятия при общественных объединениях инвалидов, которые традиционно занимались их трудоустройством, были ликвидированы или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их словам, в этих условиях именно коммерческие компании становятся основным инструментом трудоустройства людей с инвалидностью, включая ветеранов боевых действий. При этом найти подходящих кандидатов, а затем при необходимости законно расторгнуть трудовой договор бывает непросто, поэтому риск получения штрафа за невыполнение квоты существенно возрастает.

Эксперты предупреждают, что бизнес фактически принуждают нанимать всё больше людей с инвалидностью, что может привести к снижению производительности труда, росту расходов на адаптацию рабочих мест, штрафам и судебным спорам по трудовым конфликтам. Одновременно у работодателей формируется отношение к таким сотрудникам как к «обязательным квотным единицам», что унижает их достоинство и подрывает идею инклюзивного трудоустройства.

С учётом предложенных поправок, в случае их утверждения, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или производственный цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью, приоритетно — из числа ветеранов боевых действий, в том числе участников спецоперации.

Ранее обращалось внимание, что Росстат скорректировал методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специализированных средствах и оборудовании — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и прочих устройствах. Это изменение связано с резким ростом числа нуждающихся после начала боевых действий на территории Украины, когда спрос на такие средства значительно увеличился.

Фото: военные инвалиды, кадр из видео на YouTube