Российские власти вводят жесткое госпланирование производства топлива из‑за ударов дронов по НПЗ

Российские власти переходят к фактическому возрождению советского стиля госпланирования в сфере производства моторного топлива. Причина — серия ударов украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, из‑за которых в прошлом году были выведены из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а только за последний месяц остановилась работа пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения «разнарядки» по объёмам производства бензина и дизельного топлива, по поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти параметры будут закреплены в специальных соглашениях между ведомством и компаниями, проекты которых уже подготовлены. Ожидается, что документы вступят в силу после выхода соответствующего постановления правительства и будут действовать до конца 2026 года.

Под жёсткий государственный контроль также попадут цены на автозаправках: нефтяные компании обязуются сдерживать их рост в пределах официальной инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Надзор за функционированием новой системы распределят между Минэнерго и ФАС.

В прошлом году российские НПЗ подвергались атакам украинских БПЛА не менее 80 раз, что привело к рекордному для отрасли простою мощностей — около 23%. В результате регионы от Дальнего Востока до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, местами топливо отпускали по талонам, а рост цен на АЗС установил максимум за 14 лет: в сентябре годовое удорожание достигало 12,7%. К концу года динамика цен на бензин замедлилась до 10,8%, однако этот показатель почти вдвое превысил официальную инфляцию (5,6%).

С начала 2026 года по нефтеперерабатывающим предприятиям снова не раз наносились удары дронов: за этот период зафиксировано не менее 12 атак. За последний месяц были вынуждены останавливать работу пять крупных заводов, в том числе «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в России, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртый, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Эти события вызвали новую волну роста биржевых цен на бензин: с начала года стоимость АИ‑92 повысилась примерно на 22%, а АИ‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт автомобильного бензина, сделав это всего через месяц после отмены предыдущего ограничения.

Согласно условиям новых соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять спускаемые государством планы по производству и отгрузке топлива «с учётом производственных и логистических возможностей». Корректировка этих параметров, как ожидается, будет возможна лишь в исключительных случаях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.