За последние две недели в Германии усилили работу по возможной организации переговоров между Россией и Украиной. По сообщениям источников в Европе, внешнеполитические структуры ФРГ, включая канцелярию, получили сигнал из Москвы, который позволил перейти к более активной проработке переговорного процесса.
Что такое формат Е3
В формат Е3 входят Германия, Франция и Великобритания. 11 июня послы трёх стран посетили российское внешнеполитическое ведомство после саммита в Лондоне, где лидеры Е3 согласовали общую позицию по мирному урегулированию.
Кто готовит переговорный процесс
По словам собеседников в Берлине, основная работа сейчас ведётся на уровне советников и экспертов. Трек курируют представители аппаратов, отвечающих за внешнюю политику и безопасность, а также политики с опытом международного посредничества.
Одной из ключевых фигур со стороны Германии называется советник канцлера по внешней политике и безопасности Гюнтер Заутер. Ранее он был политическим директором МИД ФРГ и главным внешнеполитическим советником руководства внешнеполитического ведомства; курировал вопросы международного порядка, ООН и контроля над вооружениями.
Собеседники утверждают, что Заутер поддерживает рабочие контакты с представителями российской администрации, в том числе с помощником президента.
Президент Германии Франк‑Вальтер Штайнмайер выражал готовность участвовать в посредничестве, но в канцелярии ФРГ идею восприняли без особого энтузиазма. Пока не идёт речь о личном участии канцлера Фридриха Мерца в переговорах — его кандидатура в настоящее время, по словам источников, не рассматривается.
От Великобритании в переговорном треке упоминается советник премьер‑министра по национальной безопасности Джонатан Пауэлл, имеющий большой опыт международного посредничества и участие в мирных процессах конца 1990‑х годов.
Некоторые участники процесса считают, что именно советники и представители государственных аппаратов могут обеспечить непрерывность переговорного трека, даже если составы политического руководства стран изменятся в ближайшие годы.
Конкуренция европейских посредников
Параллельно председатель Европейского совета предпринимал попытки установить прямой канал связи с российской стороной, что вызвало недовольство в Берлине. В немецкой столице считают, что европейские столицы должны сначала согласовать, кто и с каким мандатом будет вести диалог.
В Москве, по мнению источников, внимательно следят за разногласиями внутри европейских структур и рассматривают их как фактор, который может повлиять на дальнейшие переговоры.
Формат против содержания
Собеседники из стран Е3 отмечают, что Москва в первую очередь сосредоточена на содержании возможных переговоров — о чем именно предстоит договариваться. Европейские страны сейчас уделяют больше внимания формату диалога, учитывая позицию собственных политических элит и общественное мнение.
Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль заявил, что если есть момент, когда руководству России стоит всерьёз задуматься о переговорах, то этот момент — сейчас. В то же время со стороны ряда мировых лидеров звучат заявления о готовности содействовать прекращению войны и политическому урегулированию.
Кроме официальных каналов, сохраняются и непубличные треки посредничества, о которых упоминалось ранее, в том числе с участием частных лиц, осуществлявших контакты между Москвой и Киевом.
