После начала полномасштабной войны против Украины из России уехали сотни тысяч человек. Для части из них законопроект, подготовленный комиссией Госдумы по расследованию иностранного вмешательства, предусматривает набор ограничений, направленных на тех, кто был осуждён заочно или не исполнил наказания по ряду политически мотивированных статей.
Какие новые меры предлагаются
В обновлённой версии закона к ранее заявленным запретам (ограничения на получение государственных, муниципальных и консульских услуг, запрет на использование доверенностей, запрет на регистрацию автомобилей, заморозка имущества) добавлены дополнительные положения. В частности, предлагается обязать банки прекращать обслуживание попавших под ограничения — в том числе блокировать доступ к личным кабинетам и мобильным приложениям. Росреестр сможет возвращать без рассмотрения документы о регистрации сделок с недвижимостью.
Если счёт заблокирован, человеку придётся открыть специальный банковский счёт для получения зарплаты и пособий; порядок его использования будет определён Центробанком. В случае, когда ограниченный человек является единственным кормильцем, членам его семьи назначат пособие, выплата которого будет обеспечиваться за счёт замороженных средств или иного имущества этого лица.
Реестр и критерии включения
Имена попавших под ограничения планируется публиковать в специальном реестре Минюста. Для внесения в реестр законопроект устанавливает три обязательных условия: наличие вступившего в силу приговора или постановления, подтверждение органами власти факта уклонения от исполнения наказания и подтверждение нахождения лица за пределами России.
Контекст и прецеденты
Ранее уже были приняты и применяются меры, позволяющие арестовывать имущество уехавших граждан за административные правонарушения, «против интересов России». Межведомственные комиссии уже замораживали счета и недвижимость участников культурных мероприятий; пострадали около ста человек.
Правозащитники предупреждают, что при принятии таких норм многие уехавшие окажутся фактически лишены защиты государства за рубежом и столкнутся с серьёзными ограничениями в повседневной жизни.
Новая версия законопроекта назначена к рассмотрению на 22 июля; после принятия в Госдуме документ должен пройти Совет Федерации и быть направлен президенту на подпись. Депутаты обсуждают возможность немедленного вступления закона в силу сразу после его официальной публикации.
