Новые указания для наблюдателей на выборах.
Новый набор рекомендаций рассчитан на поведение партийных наблюдателей и предусматривает оперативную фиксацию нарушений и сообщение о них в штабы партий.
Указания подчеркивают принцип законности, но критики отмечают риск превращения наблюдателя в помощника комиссии.
Сообщается, что восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако некоторые участники обсуждают эффективность такого подхода.
Детали: наблюдатели должны оперативно фиксировать нарушения на фото, видео или аудио и сообщать в штабы партий. Решения по каждому делу принимает УИК и задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
Необходимо отслеживать развитие ситуации, не вступать в конфликт и фиксировать противоправные действия других участников.
- массовое заполнение бюллетеней вне кабины для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- подвоз избирателей подложными документами
- массовый вынос бюллетеней
- подписи подделки
- подкуп избирателей
Указываются технические сбои и неполадки, которые не являются нарушениями, но могут быть поводами для провокаций.
К примерам относятся сбой видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета или бюллетеней, поломка ящика для голосования.
Наблюдателям напоминают о возможном публичном выбрасывании бюллетеней, требованиях к повторному подсчету, влиянии на протоколы и ограничениях прав участия.
В документе упомянуто финансирование независимого общественного мониторинга и вопросы прозрачности в информационном поле.
Итог: контроль над выборами становится сложнее, особенно при переходе на электронное голосование в регионах.