В России предлагают массовое строительство цементобетонных дорог ради экономии бюджета

Инициатива и расчёты

Крупнейшая цементная компания страны «Цемрос», объединяющая 18 заводов, планирует проложить до конца 2026 года первые 45 участков трасс с цементобетонным покрытием (ЦБП). По оценкам, переход на ЦБП позволит снизить затраты консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить экономию примерно в 573,2 млрд рублей в течение следующих 11 лет.

Правительство обсуждает возможность масштабного применения ЦБП в 2025 году. Первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с отраслевыми организациями оценить экономическую эффективность таких технологий. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог с разными типами покрытий: из них следует, что километр асфальтовой дороги обходится на 9–11% дороже, чем километр с ЦБП.

Аргументы в пользу жестких покрытий

В странах с интенсивным грузовым движением уже широко используются жесткие покрытия: в США протяжённость таких дорог составляет около 26,6 тыс. км (примерно 24,6% автотрасс), в Китае — порядка 90 тыс. км (около 47,2%). Представители отрасли отмечают, что в долгосрочной перспективе ЦБП может сократить частые ремонты асфальтовых полотен и связанные с ними перекрытия и экономические потери.

Сомнения и технические риски

Вместе с тем в дорожных службах отмечают риски для надёжности и долговечности ЦБП в российских условиях. Шипованная резина способствует образованию колеи, выбоин и снижению ровности покрытия; перепады температур, промерзание и влага вызывают термические напряжения, трещины и разрушение структуры бетона. В ряде зарубежных стран на законодательном уровне ограничено использование шипованной резины на цементобетонных трассах.

По оценке экспертов, бетон как материал требует сложного ухода в климатических условиях России: ремонт плит будет небыстрым и потребует полной замены повреждённых элементов, тогда как асфальт ремонтируется точечнее. При этом строительство ЦБП может поддержать цементную отрасль на фоне спада в строительном секторе.

Бюджетная картина

На фоне дефицита бюджета правительство уже сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: в текущем году финансирование уменьшено на 11 млрд руб. до 432 млрд, а в следующем — на 20 млрд руб. до 511 млрд. Общее финансирование плана дорожных работ на ближайшие шесть лет снижено на 100 млрд руб. до 9,1 трлн. Также бюджет Росавтодора уменьшится более чем на 20 млрд руб. и составит 188,8 млрд вместо запланированных 209,5 млрд.

Решение о массовом переходе на цементобетонные покрытия пока не принято: сейчас проводятся расчёты эффективности и оценка рисков, после чего будет принято окончательное решение.