ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность данных

Центризбирком утвердил регламент запуска ГАС 2.0 для подготовки к федеральной думской кампании. Система получит расширенные функции сбора и обработки данных, в том числе возможность электронной подписи протоколов. Наблюдатели предупреждают о рисках сокрытия информации и повторении прошлых технических ошибок.

Решение ЦИК о переводе ГАС 2.0

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода ГАС «Выборы» нового образца в режим подготовки предстоящей думской кампании. Зампред комиссии охарактеризовал документ как масштабный и всеобъемлющий.

Система ГАС 2.0 ранее находилась в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года и впервые будет применена на федеральной кампании.

Заявленные функции системы

  • оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка сведений о партиях и другие сопутствующие операции.

Электронная подпись протоколов

Новелла регламента предусматривает возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана прежде всего на территориальные комиссии, находящиеся в значительном удалении и не имеющие возможности быстро доставить бумажные протоколы в комиссию субъекта.

Основные опасения наблюдателей

Эксперты и наблюдатели отмечают, что главное — прозрачность данных для граждан и соблюдение регламента избиркомами. Есть опасения, что нормативные положения останутся лишь на бумаге, а доступность и полнота публикуемых данных уменьшится.

Во время опытной эксплуатации в 2025 году в системе выявлялись ошибки: части строк протоколов не публиковались, в отдельных случаях происходила путаница в данных о кандидатах. Наблюдатели предупреждают, что похожие проблемы могут повториться на сентябрьских выборах.

Также вспоминают случаи, когда цифровая подпись применялась формально: в одном эпизоде протоколы, подписанные электронной подписью, не были должным образом верифицированы, в результате чего наблюдатели получили два разных набора данных по сотням протоколов. Ранее отмечали и другие действия, снижавшие доступность информации — например, ограничения на скачивание данных и удаление некоторых показателей с официальных сайтов.

По мнению наблюдателей, истинное влияние изменений станет ясно только во время и после сентябрьской кампании.

Скриншот презентации ЦИК