Авторы аналитического доклада выявили 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины, не участвовавших в боевых действиях, за период от начала вторжения до конца 2025 года. Правозащитники приходят к выводу, что массовый и системный характер задержаний указывает на целенаправленные действия властей, а не на единичные «эксцессы» исполнителей.
Кого задерживают и где содержат
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают как в исправительных колониях и изоляторах, так и в неофициальных местах содержания: подвалах, гаражах и ямах. Улучшение условий (например, перевод из ямы в подвал) используется как поощрение за «сотрудничество».
Многих содержат годами без официальных обвинений и без связи с внешним миром, при этом не предоставляется информация тем, кто их разыскивает.
Правовые основания и международная реакция
По мнению авторов, силовики действуют на основе непубликуемых «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам и конституции. Добиться исполнения закона и освобождения задержанных можно через международное давление, включая санкции в отношении причастных структур.
Мы нашли подтверждения, позволяющие обосновать санкции в отношении государственных структур, причастных к массовым задержаниям. Санкции следует рассматривать как инструмент для освобождения людей и предотвращения новых нарушений.
Возможность выдачи ордеров на арест конкретных должностных лиц ограничена: такие меры выносит в основном Международный уголовный суд, и прецеденты редки. Международная юрисдикция сталкивается с большим количеством ограничений, поэтому санкции остаются одним из немногих реальных механизмов, несмотря на политические сложности их введения.
Обмены и освобождения
Гражданские лица практически не участвуют в обменах между сторонами. В одном из редких случаев в конце 2025 года обсуждалась схема обмена по 15 человек с каждой стороны, однако в результате была передана лишь часть участников — 10 человек.
