Компании с критической инфраструктурой начнут штрафовать за срыв перехода на российское ПО и оборудование

Российские компании, работающие на объектах критической информационной инфраструктуры, могут столкнуться с административными штрафами за нарушение сроков перехода на отечественное программное обеспечение (ПО) и доверенные программно‑аппаратные комплексы (ПАК). Такие меры предусмотрены в подготовленных Минцифры поправках в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Санкции предполагается распространить на ведомства, госкомпании и организации с государственным участием, которые не перейдут на российские решения до 1 января 2030 года. Штраф для должностных лиц предлагается установить в диапазоне от 100 до 200 тыс. руб., для юридических лиц — от 300 до 700 тыс. руб.

Проект также вводит ответственность за нарушение порядка отнесения объектов к критической инфраструктуре и за неустранение выявленных регулятором нарушений в установленный срок. В этом случае для должностных лиц предусмотрены штрафы от 10 до 50 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 до 100 тыс. руб. Ранее, в 2022 году, был подписан указ, согласно которому значимые объекты критической инфраструктуры госорганов и госкомпаний, включая органы власти, с 1 января 2025 года не могут использовать ПО и оборудование из «недружественных» стран, однако санкций за нарушение этого запрета не было.

Осенью прошлого года Минцифры рассматривало идею введения оборотных штрафов для компаний, продолжающих работать на иностранном ПО и оборудовании. Тогда глава министерства Максут Шадаев подчеркивал, что цель таких мер — не допустить, чтобы крупный бизнес «отсиживался в тылу, ссылаясь на отсутствие адекватных российских решений». По данным источников в министерстве, инициатива все еще обсуждается с профильными структурами. Согласно официальной статистике Минцифры, к марту прошлого года более двух третей значимых объектов критической инфраструктуры госорганов и госкомпаний уже перешли на отечественные решения.

По оценке директора по развитию бизнеса вычислительных систем компании StepLogic Святослава Сорокина, предлагаемые штрафы за отказ переходить на российское ПО и оборудование выглядят как «укус комара». Он указывает, что стоимость доверенного ПАКа может начинаться от нескольких десятков миллионов рублей и достигать 1 млрд руб. и выше, тогда как максимальный предлагаемый штраф в 700 тыс. руб. вряд ли станет серьезным фактором для бюджетов крупных компаний и ведомств. При этом, подчеркивает эксперт, введение именно оборотных штрафов стало бы более жесткой и потенциально более эффективной мерой стимулирования перехода.