Крупные российские операторы связи обратились в Минцифры с предложением ввести плату за регистрацию мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI). Эксперты полагают, что фактическая нагрузка ляжет на конечных покупателей, так как этот платёж будет заложен в стоимость устройств.
Операторы предлагают сформировать целевой фонд развития сетей связи и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Источником пополнения такого фонда должны стать доходы от регистрации IMEI мобильных устройств.
По словам участников рынка, отрасль столкнулась с необходимостью перехода на отечественные технологические решения, что требует значительных вложений. Платная регистрация IMEI рассматривается ими как один из механизмов компенсации этих затрат.
В Минцифры отмечают, что создание базы IMEI по‑прежнему обсуждается в рамках второго пакета поправок по противодействию кибермошенничеству, поэтому говорить о конкретных параметрах системы пока рано.
Пока не определено, кто именно будет платить за внесение IMEI в базу — импортер или продавец устройства. Однако эксперты рынка указывают, что дополнительные расходы с высокой вероятностью будут «зашиты» в конечную розничную цену телефона.
Ранее стало известно, что с 2028 года в российских сетях планируется допускать к работе только те мобильные телефоны, IMEI которых зарегистрированы в специальном реестре. Представители ведомства связывали это, в частности, с задачами противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотными системами.
Также обсуждается дифференцированный подход к оплате: для официально ввезённых устройств — фиксированная небольшая сумма, для техники «серого» импорта — процент от стоимости гаджета.
Создание реестра, по замыслу инициаторов, позволит блокировать аппараты, ввезённые в страну без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов связи, «обеление» импорта может обеспечить бюджету до 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, который присваивается каждому мобильному устройству, например смартфону. Правоохранительные органы могут использовать IMEI для идентификации аппарата в сетях операторов, отслеживания его перемещений, а также для выявления связанных устройств и кругов контактов.