Операторы связи просят отложить введение платы за VPN‑трафик из‑за технической неготовности
Российские мобильные операторы не успевают технически подготовиться к введению с 1 мая отдельной платы за VPN‑трафик. По данным нескольких осведомленных источников, сложности возникли при настройке биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объем потребленного трафика и автоматически списывать деньги с баланса абонента. По оценкам одного из собеседников, на доработку систем может потребоваться время до осени. Другой источник пояснил, что ряд компаний просили дать им несколько месяцев на переработку тарифных планов и смягчение последствий нововведений для клиентов, и допустил, что ведомство может отложить запуск до 1 сентября или даже до начала 2028 года.
Ранее регулятор в рамках мер по ограничению использования VPN‑сервисов обязал мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик сверх 15 Гб в месяц. Источники указывали, что средняя стоимость каждого гигабайта сверх лимита может составить около 150 рублей. Один из участников рынка признает, что установленные сроки изначально были нереалистичными, а у операторов до сих пор остается много вопросов по практической реализации инициативы.
Ключевая проблема — определение того, какой трафик считать международным. Часть российских компаний использует иностранные IP‑адреса, а за счет расположенных на территории России серверов CDN (Content Delivery Network, географически распределенная инфраструктура для быстрой доставки контента) трафик некоторых зарубежных сервисов фактически становится «локальным». Кроме того, операторы не до конца понимают, как им действовать при превышении абонентом лимита в 15 Гб международного трафика при отсутствии оплаты: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
По оценке гендиректора «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, для введения отдельной платы за международный трафик операторам нужно решить технические задачи по его точному учету в разрезе каждого из примерно 180 млн пользователей в стране, что потребует в том числе переписать значительную часть действующих тарифных планов. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко отмечает, что подобные изменения в конфигурации сетей занимают месяцы, а иногда и до полугода.
Министр цифрового развития Максут Шадаев в конце марта сообщил, что перед его ведомством поставлена задача сократить использование VPN в России. В частности, операторам связи было предписано с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID с мобильного счета, чтобы усложнить оплату VPN‑сервисов. Помимо этого, регулятор потребовал установить месячный лимит «бесплатного» международного трафика в 15 гигабайт при использовании средств обхода блокировок.
Кроме того, принято решение лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из так называемых «белых списков» ресурсов, доступных при ограничении доступа в интернет. Ранее источники сообщали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении, однако в Кремле заявляли, что им ничего не известно о существовании такого документа.
