Россия ужесточает миграционную политику и цифровой контроль за трудовыми мигрантами

На фоне дефицита рабочей силы власти вводят новые ограничения для иностранцев: финансовые требования, рост госпошлин, сокращение сроков пребывания и создание цифровых профилей для постоянного мониторинга.

Несмотря на острый дефицит рабочей силы, российские власти продолжают ужесточать правила для трудовых мигрантов: от требований к доходам и увеличения госпошлин до усиления административного и цифрового контроля.

Трудовые мигранты

26 июля были одобрены очередные изменения в миграционном законодательстве: иностранцы должны подтверждать способность содержать себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента (в Москве это порядка 22 112 руб. для взрослого и 19 677 руб. для ребёнка). Также вводится обязанность уплаты авансовых платежей по НДФЛ.

Большинство новых норм вступит в силу с 1 января 2027 года, но уже с 26 июля существенно выросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 руб., вида на жительство — до 30 000 руб., а разрешений на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 руб.

Политика ужесточения стала активнее с 2024 года. По данным Совета безопасности, за год число иностранцев в России сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 до 6,1 млн человек. На этом фоне, при прогнозируемом сокращении населения в ближайшие годы и оттоке рабочей силы на призывные и оборонные задачи, усиление барьеров выглядит контринтуитивным с точки зрения потребностей рынка труда.

Суть новой миграционной политики

В октябре 2025 года утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. По сравнению с документами начала 2010‑х годов акценты смещены: теперь в приоритете не массовое привлечение рабочей силы, а отбор тех, кто «разделяет традиционные российские духовно‑нравственные ценности» и привлечение соотечественников.

Трудовых мигрантов планируют принимать в рамках целевого и организованного набора — на определённый срок и, по возможности, без семей. Для граждан стран с безвизовым режимом срок пребывания уже сокращён со 180 до 90 дней в году. Дети мигрантов при поступлении в школу должны будут подтвердить знание русского языка. Сотрудники МВД получили расширенные полномочия по внеcудебной выдворению, а основания для депортации расширены, включая расплывчатые формулировки вроде «неповиновения правоохранительным органам» и «мелкого хулиганства».

Как мигрантов берут под цифровой контроль

Идеальный с точки зрения властей мигрант — временный работник, привязанный к конкретному работодателю и под постоянным наблюдением. Для реализации такого контроля строится цифровая инфраструктура отслеживания.

С 2026 года для оформления сим‑карты иностранцам потребуется предоставить оператору связи СНИЛС, подтвердить наличие учётной записи на государственном портале и сдать биометрические данные. Кроме того, вводится обязательная привязка сим‑карт к IMEI конкретных устройств — инструмент, позволяющий отслеживать передвижения абонента.

С сентября 2025 года в Москве и Подмосковье проходит эксперимент: мигрантов из ряда стран обязывают устанавливать на смартфоны приложение, передающее данные о геолокации. Если данные не поступают в течение трёх суток, человека снимают с миграционного учёта. Для подтверждения присутствия приложение требует моментального селфи; в перспективе обсуждается обязанность приобретать специальные телефоны с электронным профилем, который будет фиксировать местонахождение и перемещения.

Цифровые профили иностранцев предполагается агрегировать в Государственной информационной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина» (запущена 30 июня 2026 года). Официальные представители называют систему инструментом для формирования полной и актуальной информации и повышения эффективности управления. Независимые аналитики предупреждают, что при текущем уровне контроля и отсутствии гарантий прав человека такое профилирование расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сокращая пространство для защиты прав и протестных действий.

В результате ужесточения миграционной политики работодатели, отрасли и регионы, испытывающие кадровую нехватку, рискуют столкнуться с ещё большим дефицитом рабочих рук, а сами мигранты — с ростом уязвимости и ограничением прав.