Европейский союз подготовил черновики нового пакета санкций против России: в них предлагается включить порядка 52 физических лиц и около 180 организаций. Документы ещё обсуждаются странами ЕС и могут быть скорректированы до официального утверждения.
Кому грозят ограничения
В числе предлагаемых фигурантов — крупные финансовые и коммерческие игроки, известные бизнесмены, религиозные и медийные руководители, а также представители спортивной сферы. В черновиках отдельно упоминаются Московская биржа, владельцы сети дискаунтеров «Светофор» (Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер), патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов, глава РЖД Олег Белозеров, глава «Газпром‑Медиа» Александр Жаров, руководитель АНО «Диалог» Владимир Табак и министр спорта Михаил Дегтярев.
Основные направления санкций
- Финансовый сектор — десятки банков и небанковских организаций, региональные банки и цифровые финансовые сервисы; в проекте отдельно фигурирует Московская биржа как ключевой элемент финансовой инфраструктуры.
- Интеграция оккупированных территорий — представители банковской сферы и структуры, связанные с переводом расчётов в рубли и подключением территорий к российской платёжной системе.
- Нефтяной экспорт — судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, которые, по мнению авторов проекта, участвуют в перевозке нефти и нефтепродуктов в обход ограничений; основное внимание уделено посредникам и логистике.
- Цепочки для беспилотных систем — не только производители конечной продукции, но и поставщики электронных компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования и логистики.
- Крипто‑инфраструктура и механизмы обхода санкций — структуры, которые могут помогать выводить средства и скрывать операции.
- Организации и лица, связанные с пропагандой, религиозными и спортивными структурами, — предлагается ограничить тех, кто публично поддерживал военные действия или способствовал интеграции оккупированных территорий.
Предлагаемые меры включают заморозку активов на территории ЕС и запрет гражданам и компаниям ЕС предоставлять фигурантам денежные средства и иные экономические ресурсы.
Особенности и оценка
Авторы черновиков делают акцент не только на отдельных руководителях и крупнейших компаниях, но и на инфраструктуре, обеспечивающей ведение операций — от банковских потоков до логистики и цепочек поставок. В нефтяном блоке основной удар направлен на посредников, трейдеров и инфраструктуру, а не на крупнейшие нефтяные компании.
Собеседники, знакомые с текстами, отмечают, что в части перечисленных организаций некоторые уже долгое время не ведут активной деятельности, поэтому эффект ограничений в отдельных случаях может быть ограничен.
Дальнейшие шаги и сроки
Проект пока не является окончательным: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. До этого перечень лиц и организаций может меняться.
Вместо одного большого пакета Еврокомиссия предложила несколько более компактных блоков санкций, чтобы ускорить согласование между странами ЕС. Обсуждение дополнительных мер по отдельным отраслям продолжается в Брюсселе.
