Выборы народных депутатов СССР 1989 года: как проходили первые массовые альтернативные выборы

В марте—мае 1989 года в СССР прошли выборы народных депутатов — первая масштабная попытка альтернативных выборов в советской истории. Процесс сопровождался поспешной законодательной подготовкой, повторными голосованиями и применением административного ресурса.

Кратко о выборах

Выборы стартовали 26 марта и завершились 21 мая 1989 года. Предстояло избрать 2 250 народных депутатов: по 750 — от национально‑территориальных округов, территориальных округов и от общественных организаций (включая партийные и профсоюзные структуры, комсомол и творческие объединения).

Секретарь ЦК КПСС Егор Лигачёв отмечал, что новый закон о выборах, вводивший альтернативность, принимался очень поспешно — всего за месяц — без широкого обсуждения, что вызывало у него и у других наблюдателей сомнения в корректности такого темпа реформ.

Из 749 округов 399 оказались безальтернативными; в остальных шла реальная конкуренция, кандидаты проводили выступления перед избирателями, в том числе в телеэфирах. В 46 округах, где было более двух кандидатов и никто не набрал большинства, повторные выборы назначили на 9 апреля; тогда значительное число функционеров партийной номенклатуры потеряли выборы.

В 113 округах, где баллотировался один или два кандидата, ни одному не удалось набрать более половины голосов либо победил вариант «Против всех» (так было, например, в четырёх округах Ленинграда). Для этих округов были назначены повторные выборы с выдвижением новых участников; повторное голосование проходило с 18 по 21 мая.

Народные депутаты были избраны сразу в 590 округах. В ряде округов повторные процедуры потребовались также из‑за низкой явки или непредвиденных обстоятельств (один депутат умер сразу после выборов).

Административный ресурс и давление на оппонентов

Секретари обкомов и другие партийные руководители нередко использовали административные возможности в свою пользу. Представители демократических движений жаловались на срывы встреч с избирателями: организаторы объясняли это внезапными детскими выступлениями в «красном углу», отключением электричества и другими препятствиями.

Социальный и партийный состав депутатского корпуса

  • Женщин избрано: 334 (17,1 %)
  • Рабочих: 365 (18,6 %)
  • Колхозников: 219 (11,2 %)
  • Членов и кандидатов в члены КПСС: 1 716 (87,6 %)
  • Беспартийных: 242 (12,4 %)
  • Комсомольцев: 114 (5,8 %)
  • Представлены около 60 национальностей

Выборы в общественных организациях и в Академии наук также проходили жарко: собрания длились часами, шли острые дискуссии и выступления.

Анатолий Собчак позже заметил, что специфика избирательной системы того периода — её недемократичность в процедурном смысле — позволила известным общественным деятелям и диссидентам получить места в парламенте, которые они вряд ли бы заняли при традиционной партийной селекции.

Первый съезд народных депутатов СССР открылся 25 мая 1989 года в Москве.

Иллюстративное фото