Закон 2005 года
18 мая 2005 года был подписан закон, запретивший в России участие в выборах в виде избирательных блоков. С этого момента в избирательных кампаниях могли участвовать только зарегистрированные политические партии.
Политический контекст
К началу 2000‑х ситуация сложилась так, что «массовые» партии в ряде регионов теряли поддержку: небольшие партии и блоки успешно проводили кампании и отбирали мандаты. Федеративная власть опасалась усиления фрагментации Думы и утраты контроля над большинством мест.
Краткая история избирательных блоков в 1990‑е — начале 2000‑х
В 1993 году из четырёх блоков, участвовавших в выборах в Госдуму, два преодолели пятипроцентный порог: «Выбор России» и блок, ставший основой партии «Яблоко». В 1995 году, несмотря на участие множества блоков, ни один не прошёл в парламент.
На выборах 1999 года в Госдуму преодолели барьер четыре блока:
- «Медведь» (ряд национально‑патриотических и общественных организаций);
- «Отечество — Вся Россия» (региональные и общероссийские объединения);
- «Союз Правых Сил» (объединение либеральных партий и движений);
- «Блок Жириновского» (ЛДПР и союзники).
В 2003 году в Думу прошёл и блок «Народно‑патриотический союз Родина», объединивший несколько малоизвестных на тот момент организаций.
Успехи блоков в регионах
Местные союзы и блоки нередко добивались заметных результатов: с 2003 по 2006 год в 15 из 19 регионов, где блоки участвовали, их списки получили мандаты; в некоторых субъектах они выигрывали региональные выборы и формировали депутатские группы в советах разного уровня.
Примеры включают успешные блоки в Алтайском крае, Амурской и Сахалинской областях, а также неожиданные результаты в Иркутской области.
Изменения в законодательстве и последствия
После переизбрания президента в 2004 году парламент и исполнительная власть усилили централизующие реформы: отменили прямые выборы губернаторов (декабрь 2004), сократили роль одномандатных округов и повысили проходной барьер в парламент с 5% до 7%. Одновременно был введён запрет на регистрацию избирательных блоков.
В последующие годы некоторые нормы возвращались (включая восстановление выборов глав регионов и возврат порога в 5%), но институт избирательных блоков так и не был восстановлен.
Итог
Запрет на избирательные блоки стал частью общей трансформации избирательной системы начала 2000‑х — изменения сузили поле для коалиционного участия малых объединений и усилили роль партий, действующих самостоятельно.